新建常德经益阳至长沙铁路第三方审价招标公告
招标编号：ZX-2020-16
1招标条件
本招标项目新建常德经益阳至长沙铁路国家发改委以《关于新建常德经益阳至长沙铁路可行性研究报告的批复》（发改基础〔2017〕2195号）批准立项，原中国铁路总公司和湖南省人民政府以《关于新建常德经益阳至长沙铁路初步设计的批复》（铁总鉴函〔2018〕673号）批准建设，受项目出资人委托由怀邵衡铁路有限责任公司组织招标。建设资金来自中国国家铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）安排的铁路建设基金及湖南省筹集的建设资金和银行贷款，项目出资比例为9.99%、40.01%、50%，招标人为怀邵衡铁路有限责任公司。该项目第三方审价服务已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人进行投标。
2项目概况与招标范围
2.1项目概况
新建常德经益阳至长沙铁路位于湖南省西北部，西起常德市途经汉寿、益阳、宁乡止于长沙市，串联长株潭城市群和洞庭湖城市组团。西北端衔接黔张常铁路、襄常铁路，中部与益娄铁路相衔接，东南段沟通京广高铁、沪昆高铁、长赣铁路等。项目总投资262.50亿元，建设工期4年。由中铁第四勘察设计院集团有限公司负责设计。
2.2工程规模
正线线路全长157.502km，联络线长5.53km，动走线长5.986km，其中正线桥梁80座，总桥长126.808km，隧道9座，总长5.395km，桥隧总长132.203km，占线路长度的83.94％，全线设常德、汉寿南、益阳南、宁乡西、长沙西共5个车站。
2.3建设地点
湖南省常德市、益阳市、长沙市。
2.4主要技术标准
铁路等级：高速铁路
正线数目：双线
设计行车速度：350公里/小时
最小曲线半径：一般地段7000米，困难地段5500米
最大坡度：一般地段20‰，困难地段30‰
到发线有效长度：650米
列车运行控制方式：自动控制
调度指挥方式：综合调度集中
建筑限界：按《高速铁路设计规范》（TB10621-2014）执行
2.5计划工期
本项目已于2019年6月开工建设，总工期48个月。
2.6招标范围范围及工作内容
对新建常德至益阳至长沙铁路项目征地拆迁和“三电”及管线迁改、岩溶整治工程、材料设备价差、Ⅱ类变更进行第三方审价。
2.6.1征地拆迁第三方审价主要审核征拆基本情况、征地拆迁数量和补偿金额,通过对征地拆迁资金支付使用的真实性、支付依据的充分性和支付程序的合规性进行审查，做到权属合法、界址清楚、数量准确、资料齐全、手续完备。
2.6.2“三电”及管线迁改第三方审价主要审核迁改方案合理性；与产权单位签订协议和迁改费用支付的真实有效性；工程概（预）算工程量符合图纸工程量、定额及费率应用符合国家法律、法规和电力、通信、石油天然气等行业有关规定；设计变更手续的齐全性；增减内容签证与实际情况是否相符。
2.6.3材料设备价差主要审核甲供、主要自购料价差差价计算原则是否合理、计算依据是否充分、计算数量是否准确、计算价值是否正确，满足国铁集团及公司审批价差要求。
2.6.4岩溶整治工程主要审核数量的真实性和有效性，定额及费率应用符合国家法律、法规和国铁集团有关规定；签证内容与实际情况是否相符合、签认手续的齐全性和真实性。
2.6.5Ⅱ类变更主要审核设计变更手续的完善性和合法性、相关资料的齐全性和真实性、工程量和投资的准确性；满足国铁集团及合同规定的调整包价要求。
2.7标段划分
本次招标共设1个标段。项目标段编号：CYCSJ-1标。起讫里程：正线DK0+554～DK158+185，上行联络线LYDK0+000～LYDK2+803、下行联络线LZDK0+000～LZDK2+825，长沙西动走左线DZDK0+138.58～DZDK3+025、右线DYDK0+138.58～DYDK2+977，共168.879km。
3投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具备的条件：
3.1.1中华人民共和国境内依法注册的独立法人；
3.1.2具备建设行政主管部门颁发的工程造价咨询甲级资质；
3.1.32017年9月～2020年9月（递交投标文件之日起前三年内）独立承担过铁路基建大中型项目或新建公路、地铁、城市轨道交通、大型电站、大型机场等类似项目征地拆迁、三电迁改及材料价差等审价（计）业绩；
3.1.42017年～2020年（递交投标文件之日起前三年内）财务状况良好，没有与骗取合同有关的犯罪或严重违法行为而引起的诉讼和仲裁，具有良好的企业社会信誉；
3.1.52017年～2020年（递交投标文件之日起前三年内）未在国铁集团或铁道行业建设主管部门通报的停标处罚期内；
3.1.6在定标并发出中标通知书前，潜在投标人不属于在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被认定为失信被执行人；
3.1.7投标人及投标人法定代表人、拟委派的项目负责人在2019年9月～2020年9月（递交投标文件之日起1年内）不曾有人民法院生效判决、裁定认定的行贿犯罪记录；
3.1.8与本项目参建各方（包括勘察设计单位、咨询单位、施工单位、监理单位）均无行政隶属关系或控股关系或直接利益关系；
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3根据原中国铁路总公司建设管理部《关于进一步规范铁路建设项目招标工作的通知》（建工函〔2016〕39号）要求，投标人应提供招标人出具的投标人、项目负责人业绩证明材料，具体格式见附件。
4招标文件的获取
4.1招标文件的获取
凡有意参加投标者，请通过广州公共资源交易中心网上投标登记，投标登记成功并经确认后，请于2020年8月11日至2020年8月17日（北京时间，下同），通过广州公共资源交易中心系统下载招标文件等资料。投标人在购买招标文件前应先在广州公共资源交易中心办理企业信息登记及电子签章，办理详情参见广州公共资源交易网（http://www.gzggzy.cn）服务指南栏目。
4.2招标文件售价0元人民币，不接受邮购。
5投标文件的递交
5.1递交投标文件的时间为2020年9月2日9时00分至2020年9月2日9时30分，递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年9月2日9时30分。
5.2开标时间：2020年9月2日9时30分。
5.3递交方式及地点：电子投标文件统一采用网络上传的形式，投标人核对并确认投标信息无误后，需登录广州公共资源交易中心网站投标人服务区在递交投标文件截止时间前完整上传带有电子签名（或本人手签）及电子签章的加密投标文件至广州公共资源交易中心系统。
如果电子投标文件于递交投标文件截止时间未能上传完毕，该电子投标文件将视为无效投标文件。
5.4纸质投标保函和业绩证明材料等原件资料和含电子投标文件的U盘采用现场递交方式，递交地点：广州市天河区天润路333号。
逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照招标文件要求密封的电子投标文件等资料，招标人不予受理。
6发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台、铁路建设工程网上发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
7联系方式
招标人：怀邵衡铁路有限责任公司
地址：湖南省长沙市雨花区曲塘路1001号
邮编：410007
联系人：张小京
电话：0731-82363393
传真：0731-82363393
电子邮箱：hshjcb@163.com
账户名称：怀邵衡铁路有限责任公司常益长项目
开户银行：中国农业银行股份有限公司长沙先锋支行
账号：18057901049999999
2020年8月6日